寧波推六項大改革新舉措:對接上海自貿區 啟動升級保稅區
作為改革開放的“橋頭堡”,寧波如何搶抓新一輪改革開放契機,引領全面深化開放新浪潮,再次面向大海揚帆啟航?20131227日,寧波市委召開全會,在開放型經濟發展、經濟轉型升級、民營經濟發展等方面,提出一系列具有寧波特點的改革舉措。全面部署“雙驅動四治理”,堅持改革和創新驅動,抓好生態、城鎮、社會和軟環境治理。
省委常委、寧波市委書記劉奇表示,寧波是一座因開放而崛起的港口城市,曾經引領全國開放風氣之先,但近來開放先發優勢有所弱化。在新的歷史起點上深化改革,寧波必須以開放促改革、以開放促發展,改革創新開放型經濟體制機制,增強國際競爭新優勢。
在健全開放型經濟方面,寧波提出了6條具體改革舉措,主要內容集中在深化貿易便利化改革、創新招商引資機制、健全境外投資促進機制、完善開發區提升發展機制、建立城市國際化推進機制、推動內外貿易一體化發展等方面。
據悉,寧波將建立城市國際化推進機制,加快對接上海自貿區建設,充分承接上海自貿區輻射和聚集效應。健全出入境管理和服務,爭取落地簽證等政策。在推動內外貿易一體化方面,寧波將全力打造電子商務產業城,發展跨境貿易電子商務和農村電子商務。在放寬外資投資準入上,探索實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。在深化貿易便利化改革方面,積極開展關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”改革試點,全面推行屬地申報、口岸驗放和省內出口貨物直通放行。
寧波還對保稅區等對外開放主陣地啟動了“升級版”。目前,寧波已經正式申報國家綜合保稅區,將整合寧波出口加工區等海關特殊監管區的功能和政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口等功能于一身。
完善開放型經濟,需要更加靈活高效的體制機制優勢。寧波市本級已經取消和調整行政審批事項90項,向縣(市、區)下放198項,市行政服務中心窗口受理事項比例達100%,辦理事項達93.4%。
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